2021年2月22日歐盟稅收黑名單更新

 2021年2月22日，歐盟理事會(huì)在其官網(wǎng)上發(fā)布一則公告：就經(jīng)修訂的「出于稅收目的的歐盟非合作管轄區(qū)清單」（俗稱“黑名單”）通過(guò)了結(jié)論，歐盟決定將多米尼加（Dominica）加入該名單中，同時(shí)將巴巴多斯（Barbados）移出“黑名單”。


（圖片來(lái)自歐盟理事會(huì)官網(wǎng)新聞截圖）
 
本次黑名單中新增了多米尼加（Dominica），歐盟理事會(huì)對(duì)此表示，是因?yàn)樗狈θ蛲该骱投愂招畔⒔涣髡搲?ldquo;至少達(dá)標(biāo)”評(píng)級(jí)。
巴巴多斯（Barbados）此前在全球論壇獲得“部分合規(guī)”評(píng)級(jí)后，于2020年10月被加入歐盟黑名單。現(xiàn)在，全球論壇已對(duì)它進(jìn)行了補(bǔ)充審查，因此，在審查結(jié)果出爐之前，歐盟理事會(huì)已將其移出“黑名單”，移至灰名單中，等待審查。
 
經(jīng)修改，本次歐盟避稅黑名單里包括以下12個(gè)司法管轄區(qū)：
美屬薩摩亞（American Samoa）、安圭拉（Anguilla）、多米尼加（Dominica）、斐濟(jì)（Fiji）、關(guān)島（Guam）、帕勞（Palau）、巴拿馬（Panama）、薩摩亞（Samoa）、塞舌爾（Seychelles）、特立尼達(dá)和多巴哥（Trinidad and Tobago）、瓦努阿圖（Vanuatu）美屬維京群島（US Virgin Islands）——本次名單更新為2021年2月22日


（截圖來(lái)自歐盟理事會(huì)官方公示）
 
歐盟稅收黑名單影響較為廣泛，每次更新都會(huì)獲得業(yè)界的關(guān)注，因?yàn)槊麊魏w的司法管轄區(qū)，可能使其所屬區(qū)域?qū)嶓w在歐盟展業(yè)受到限制。


2019年12月，歐盟理事會(huì)發(fā)布了關(guān)于協(xié)調(diào)針對(duì)“避稅黑名單”的司法管轄區(qū)稅收防御措施指南，邀請(qǐng)歐盟成員國(guó)從2021年1月1日起實(shí)施立法防御措施（defensive measure）。
此外，歐洲委員會(huì)于2020年7月發(fā)布了一項(xiàng)建議，建議歐盟成員國(guó)不要向與歐盟“黑名單”司法管轄區(qū)有關(guān)聯(lián)的公司提供COVID-19財(cái)務(wù)支持。
就歐盟理事會(huì)的呼吁來(lái)看，目前已有幾個(gè)成員國(guó)采取了行動(dòng)，對(duì)“黑名單”上司法管轄區(qū)采取了限制措施：
? 不可抵扣對(duì)所屬清單中司法管轄區(qū)公司的部分付款費(fèi)用，該項(xiàng)限制羅馬尼亞、盧森堡已分別于2021年1月1日、2021年3月1日實(shí)施；
? 丹麥已對(duì)該項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行立法提案（若憲法通過(guò)將于2021年7月1日生效），建議提高支付給“黑名單”司法管轄區(qū)的股息的預(yù)提稅率，從原本的27％提高到44％；
? 德國(guó)已于2021年2月15日向議會(huì)提交了一項(xiàng)法律草案，也是針對(duì)所屬歐盟“黑名單”上的公司采取“防御措施”。
這些立法可以說(shuō)是無(wú)形中給予這些離岸司法管轄區(qū)壓力，如果他們不作出改革，由于種種限制世界各地在此注冊(cè)的公司、基金等也會(huì)因合規(guī)問(wèn)題紛紛轉(zhuǎn)移注冊(cè)點(diǎn)，從而導(dǎo)致降低了他們的財(cái)政收入。
 
此外，歐盟成員國(guó)積極響應(yīng)歐盟理事會(huì)的呼吁，也是因?yàn)榱⒎梢詼p少不法分子利用離岸公司進(jìn)行洗黑錢、避稅等行為，防止利潤(rùn)轉(zhuǎn)移與稅收的流失，幫助他們追回流失的巨額稅收，怎么看都很“劃算”…
 
瑞豐德永觀點(diǎn)
根據(jù)目前形式來(lái)看，瑞豐德永認(rèn)為未來(lái)歐盟稅收黑名單涵蓋范圍將擴(kuò)大，要求也將更嚴(yán)格，規(guī)則也將更加細(xì)化。
?? 值得一提的是，在2021年1月21日，歐洲議會(huì)通過(guò)了一項(xiàng)決議，要求理事會(huì)和歐洲委員會(huì)改革歐盟稅收黑名單，并要求更新清單標(biāo)準(zhǔn)和采取更加協(xié)調(diào)一致的防御措施（更多細(xì)節(jié)）。
原因是目前歐盟稅收黑名單上的司法管轄區(qū)涵蓋的范圍不到全球稅收損失來(lái)源的2％，這么一對(duì)比效果確實(shí)微乎甚微，因此，官網(wǎng)新聞上采用了“歐盟避稅黑名單并沒有抓住最嚴(yán)重的罪犯”（EU tax haven blacklist is not catching the worst offenders）的嚴(yán)厲措辭。


（截圖來(lái)自歐盟理事會(huì)官方公示）
 
同時(shí)，議員提出一些改變，以使一個(gè)司法管轄區(qū)被列入名單或從名單中刪除的程序變得更透明，同時(shí)建立一致性以表公證。
??  特別的是，目前歐盟也有不少低稅率國(guó)家，包括我們熟知的瑞士、愛爾蘭、盧森堡等等，未來(lái)不排除歐盟會(huì)加大自我整頓，畢竟其成員國(guó)所占避稅天堂的比例就高達(dá)36%。
??  此外，一些沒有企業(yè)所得稅的國(guó)家仍不在名單內(nèi)，因此未來(lái)歐盟的避稅黑名單很可能會(huì)轉(zhuǎn)變?nèi)蚍幢芏惗窢?zhēng)的局面。
??  巴巴多斯作為全球著名的國(guó)際商業(yè)中心和離岸金融中心，其被歐盟入選和移出黑名單一事，相對(duì)于其他離岸司法管轄區(qū)而言，更受業(yè)界關(guān)注。主要是因?yàn)榘桶投嗨箵碛袕V泛的避免雙重征稅協(xié)定（DTA）與雙邊投資條約（BIT）網(wǎng)絡(luò)。

截至2020年，巴巴多斯已與包括英國(guó)、美國(guó)、加拿大和中國(guó)等國(guó)簽署了40 份《避免雙重征稅協(xié)定》（DTA），締約國(guó)可對(duì)具有資質(zhì)的巴巴多斯常駐實(shí)體征收優(yōu)惠的代扣所得稅，或較低的資本收益稅。
此外，巴巴多斯已與包括加拿大、中國(guó)、英國(guó)等9國(guó)簽署了《雙邊投資條約》（BIT），這些增加了這些國(guó)家企業(yè)來(lái)到巴巴多斯注冊(cè)離岸公司的吸引力，這也是大部分其他離岸金融中心所不具備的優(yōu)勢(shì)之一。
根據(jù)透明國(guó)際發(fā)布的《2019 年清廉指數(shù)》，巴巴多斯在180個(gè)國(guó)家中位列30名，在美洲國(guó)家中次于加拿大、美國(guó)、智利、巴哈馬，在加勒比地區(qū)位列第二位。該地區(qū)人員和專家結(jié)構(gòu)的發(fā)展水平比其他地區(qū)更完善，擁有眾多經(jīng)驗(yàn)豐富的金融專家，可提供商業(yè)實(shí)質(zhì)性的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
因此，全球各地主要國(guó)際金融公司都在巴巴多斯設(shè)有分公司，巴巴多斯實(shí)施免稅保險(xiǎn)法，目前有超過(guò)425家離岸控股保險(xiǎn)公司在巴巴多斯注冊(cè)，使它成為離岸控股保險(xiǎn)公司的永久活動(dòng)地點(diǎn)。
 
?? 瑞豐德永所屬卓佳集團(tuán)，在巴巴多斯設(shè)有分公司，一直致力于為客戶提供定制化的商業(yè)解決方案和綜合性專業(yè)服務(wù)。卓佳的專業(yè)團(tuán)隊(duì)已在當(dāng)?shù)胤?wù)客戶超過(guò)40年，在巴巴多斯發(fā)展為國(guó)際金融服務(wù)中心建樹良多。憑借在加勒比地區(qū)的策略聯(lián)盟網(wǎng)絡(luò)，卓佳巴巴多斯辦事處亦統(tǒng)籌不同司法管轄區(qū)事務(wù)的服務(wù)。
 
卓佳·瑞豐德永可為客戶提供適宜需求的廣泛性企業(yè)和商業(yè)行政管理服務(wù)，助力您加入巴巴多斯的雙重征稅協(xié)定（DTA）和雙邊投資條約（BIT）網(wǎng)絡(luò)，包括：
●  實(shí)體設(shè)立和組織服務(wù)
●  商業(yè)登記和發(fā)牌服務(wù)
●  企業(yè)重組和咨詢服務(wù)
●  公司秘書服務(wù)
●  注冊(cè)辦事處/注冊(cè)代理服務(wù)
●  實(shí)體盡職調(diào)查服務(wù)
●  監(jiān)票服務(wù)
●  記錄秘書服務(wù)
●  法律文書保管和協(xié)定收存服務(wù)
●  金融機(jī)構(gòu)設(shè)立服務(wù)
●  日常法律和治理合規(guī)服務(wù)
●  自愿清算
●  財(cái)務(wù)報(bào)告和審計(jì)服務(wù)
●  稅務(wù)合規(guī)
●  薪資管理和財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)
●  銀行賬戶管理
●  分公司管理服務(wù)
●  管理人員和員工招聘
●  人力資源和就業(yè)解決方案
●  合同起草和審查
●  監(jiān)管機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)
●  多司法管轄區(qū)協(xié)調(diào)服務(wù)等
 
綜上，隨著全球反避稅力度的加大，加下來(lái)歐盟理事會(huì)針對(duì)避稅黑名單制度有可能會(huì)做出較大改變，瑞豐德永將會(huì)對(duì)此密切關(guān)注，隨時(shí)跟進(jìn)最新內(nèi)容。對(duì)于以上內(nèi)容，若您有相關(guān)業(yè)務(wù)評(píng)估需求，詳情可以與我們?nèi)〉寐?lián)系。